立法院今天三讀通過修正土地稅法及「平均地權條例，日後土地增值稅率依條件不同，將常態性調降為20%、30%、40%，且長期持有土地者將可減免土增稅賦。

現行土增稅減半徵收的規定將於1月31日施行屆滿，若無相關措施，土增稅將自動恢復原稅率。土地稅法和平均地權條例修正後，將土增稅率由現行40%、50%、60%，依條件不同，常態性調降為20%、30%、40%。

因修正稅率造成直轄市政府及縣（市）政府稅收的實質損失，於財政收支劃分法修正擴大中央統籌分配稅款規模的規定施行前，由中央政府補足之。

另外，公告土地現值應調整至一般正常交易價格。公告土地現值調整至一般正常交易價格加減10%範圍內時，稅率應進一步檢討調整。

修法後也規定，公告土地現值不得低於一般正常交易價格之一定比例。這項比例，由中央主管機關會同財政部與直轄市及縣（市）政府會商後訂定，但應逐年接近一般正常交易價格。

至於引起爭議的減免長期持有土地者土增稅賦一案，院會也三讀修正通過持有土地年限超過20、30與40年以上者，適用稅率減徵20%、30%與40%。

新聞來源:中央社

   長期持有土地再減徵 財政部重申反對立場
                        （2005/1/18）

財政部長林全

自用住宅用地優惠稅率將於今年二月一日恢復原稅率10%課稅，財政部長林全今天在新春記者會表示，雖然恢復原稅率，其實自用住宅用戶還是能享受重購退稅。至於立法委員希望土地增值稅永久調降後，讓長期持有者再享受減免，林全仍重申財政部反對的立場。

立法院財政委員會昨天初審通過永久調降土地增值稅至20%、30%及40%，但自用住宅用地一人一生一次的優惠稅率因法律沒有修正，將恢復原稅率10%課稅。

林全表示，為避免納稅人規避繳稅漏洞，自用住宅優惠稅率就規定一人只能享受一次，雖然未來將恢復稅率，但自用住宅土地買賣如果在兩年內，還是可以享受重購退稅，不過，這也有缺點，就是房子要越買越大才能享有退稅，是一種輔助性的辦法。

根據土地稅法，假設民眾賣掉自用住宅，兩年內再購入新住宅，新購用地地價超過原出售的用地地價，土增稅可以扣抵，例如，民眾賣掉新台幣 500萬元價值的土地，繳交土增稅100萬元（淨收入400萬元），在購買430萬的土地後，就可以退還30萬元。

另外，立委希望土地增值稅永久調降後，長期持有土地者可以再減徵，下午將進行協商，對此林全則抱持「強烈保留意見」。

根據立委方案，長期持有土地者，除了適用永久調降後的稅率外，持有20年還可再減徵 20%、30年再減徵30%，40年再減徵40%。

林全表示，長期減徵的目的是鼓勵長期持有，但持有這些土地的不見得農民，很多是個人或企業，有些企業如保險業，就會長期持有土地；因此，這個想法也許用意好，但未來產生的後遺症多，對稅收也會影響，初估有180億元上下，這將抵銷財政改革的成效。

他還說，土地增值稅已經是很複雜的租稅問題，不應該再製造更複雜的問題。

新聞來源：中央社