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兩岸直航包機暖身多年 業者寄望航路更縮短 (2008/3/30) 

2003年一月二十六日,當華航的飛機降落上海時,兩岸中斷超過半世紀的交通重新開啟,這幾年兩岸的春節及其節日包機,也為兩岸直航暖身多年,重新取回執政權的國民黨已表明會進一步推動週末包機,航空業者除振奮外,更寄望未來兩岸間的航路更縮短。

2003年兩岸春節包機是首次實施,且只有台灣單向飛行,必須中停第三地,航點只有上海,包括華航、長榮、復興、遠東、華信、立榮等六家航空公司都未缺席,並都以香港為中停點。雖然每家航空公司當時的航班只有一到二班,等於虧損經營,但業者清楚,這是一個試金石,只有成功才能讓兩岸包機走得下去。

2004年中國希望也能參與兩岸包機,因協商未成,航空業者一度以為2003年的兩岸春節包機是空前絕後,所幸僵局很快在2005年打開,先有國民黨立委積極在兩岸奔走遊說,之後政府授權北市運輸商業同業公會到澳門與中國海峽兩岸航空交流委員會協商,決議兩岸民航客機可雙向對飛,雙方各二十四個航班,雖然要經由第三地領空飛行,卻已是一大進步,當時中國開放的航點有北京、上海、廣州、廈門。台灣是桃園及高雄。

2005年一月,兩岸對首次兩岸春節包機雙向對飛都很重視,在機場都安排盛大慶祝儀式,當年中國的民航機是兩岸中斷五十多年後,首次出現在台灣的國際機場,也讓不少人嗅到兩岸進一步接觸的腳步近了。

果然2006年,兩岸達成協議,將春節、清明、端午及中秋等四大節日的兩岸包機制度化,而春節包機的航班再各增至七十二班,同時增加醫療包機、貨運包機,但貨運包機只限載投資設備機器。

業者表示,兩岸包機從單向中停到現在雙向不必中停,已是一大進步,不但節省時間(估計至少一個鐘頭以上)還節省油料,但如果能航路再縮短,時間及油料還會更節省。

經過多年暖身,春節包機早已成常態,現在在兩岸看到彼此的飛機,也成了很自然的事。

台北市空運輸商業同業公會是這幾年政府希望與中國談兩岸直航的接受委託單位,前任理事長樂大信曾參與2005年的協商,他表示,談判過程中的確是航路談得較久,從第三地領空邊緣再飛到中國,是目前最可避開爭議的理想做法。

業者預期,除了四節包機外,週末包機常態化也不會拖太久,當兩岸來往的人愈來愈多時,班機次數也應提升,相對時間的安排也格外重要,航班時間愈短,利用率就愈高。

究竟未來兩岸直航的問題如何發展,剛卸任的公會理事長范志強指出,過去他三年的經驗,很多事能做不能說,就像鴨子划水一般。

新聞來源:中央社



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