雖然國際紙漿市場又傳出將走高的訊息，但是因為大陸工業原紙最近每公噸約下滑150港幣，使得多空消息雜陳，由於國內工業用紙市場醞釀近期可能調高的風聲，因此台灣省紙器商業同業公會聯合會理事長周榮顯特地在5月17日舉行的第5屆第2次會員代表大會上，呼籲各大上游原紙廠，應依循行政院公平會對原紙廠勿有聯合行為的指示，同時上游廠應考量各種因素，勿僅以單一因素做為調價的依據；此外，上游廠勿刻意調低紙箱行情，使下游業生計受到衝擊。

由於台灣區紙器工業公會理事長林國弘也參與省紙器聯合會的會員代表大會，而林國弘也是三大工業用紙上游廠之一正隆紙業的營業副總，因此在會中，他成為全省眾多三級紙器廠「寄予厚望」的主要對象。

省聯會理事長周榮顯指出，他在會中對三大上游廠－正隆、永豐餘、榮成提出三大呼籲：

一、 雖然國際紙漿市場傳出可能再度漲價的消息，但是也有空方消息，那就是大陸因廢紙行情回跌，其工業原紙最近每公噸約下滑150港幣，所以希望上游原紙廠應審慎評估6月份工業用紙是否應該調漲，不要因某些有利訊息即加以順勢拉抬，也要看合不合理，否則將引起下游反彈。

二、 行政院公平會已針對上游原紙廠是否有聯合行為嫌疑，做出正式呼籲，要求相關廠商千萬不要有聯合行為，因此周榮顯理事長特籲請上游廠遵守公平會的規定。

三、 三大上游廠業務範圍包括原紙、紙板、紙箱，但下游的三級廠只生產紙箱，明顯處於不對等地位，以往曾有紙廠調高原紙、紙板價格，卻只調降紙箱售價，與下游業者直接競爭生意，上游紙廠有如球員兼裁判，對下游業非常不公平，對此，正隆紙廠已修改做法，周理事長特呼籲其他上游廠勿再以低價搶奪三級廠的紙箱生意，反而應該設法照顧下游業才對。