社會對話圓桌會議由勞委會邀集工商界、勞工和學界多位代表參加。

勞委會主辦之第六次社會對話圓桌會議22日在台北龍邦僑園會館召開，獲邀參加者包括工商企業界大老、勞工界和學界代表多達二十餘位，因是王如玄主委上任以來舉辦的第一次圓桌會議，王主委表示熱誠歡迎眾人與會，而舉行目的在建構正常機制，讓勞資雙方都能提供寶貴意見，作為未來施政的參考。

全國商總理事長張平沼在會中代表商業界發言，他表示政府若能在政策推動前先與勞資協調成功，即可達成勞資政「三贏」目標。環顧全世界勞工運動多的國家，企業大多不敢進行投資，外商來台前也會先瞭解台灣勞工會不會罷工？張理事長會以開發國家現況說明台灣的情況屬於良性，應歸功於政府與勞、資間良好的溝通。張理事長以其擁有的企業燿華電子為例，指燿華以生產電路版為主，耀文電子倒閉前曾三次找燿華希望進行合併，但燿華內部評估認為合併沒有效益因而破局，後來耀文電子倒閉，員工抗爭領不到薪水，因此「員工找老闆」之說並非玩笑話。資方有賺幾百億的，也有慘淡經營者，關門倒閉引發抗爭的原因為何？簡言之就是缺乏競爭力！此波台幣由32點多升值到30.5左右，訂單以美金計價減少約6％，然而電子業毛利率只有5％者就賠錢，原物料上漲因素尚未加入計算，粗估一年營業額一百多億元的匯率損失便達9億元。產業界面臨物價上漲、成本上漲，訂單還被殺價，同時今年經濟成長率能否達到4％都有疑問，當經濟表現沒有成長甚至走下坡時，勞保費率是否還要逐年提升？費率調高與否應先視經濟成長能否持續，例如2001年遭遇經濟負成長，類似的負成長情況發生，基本工資還應調漲嗎？勞保年金費率每年固定調高之0.5％還要持續嗎？

張理事長（右）在會中詳加說明工商界的立場和建議

張平沼理事長指出，日前勞委會王主委前來商總拜會，當時便拜託她在規劃過程應注意政策的周延性，應先擬出但書，萬一國際大環境景氣不佳或國內發生重大災變，導致633目標無法達成，甚至經濟出現反轉時，每年固定增加0.5％費率的措施是否繼續推動？政府有沒有因應措施或配套方案？屆時如何解決勞資的負擔問題？這些都未獲得肯定答覆。資方負擔勞保費率比例高達七成、勞方二成、政府僅有一成，資方負擔最重，但政策規劃時只見黨政協商，卻未見與工商界協商。倘若再發生類似九二一慘劇，而勞保年金費率還要再調高，那產業界真不知如何活下去。基本工資去年才調高對本國勞工幾乎無影響，有影響的僅是外勞部分，加諸企業的負擔不小。調整基本工資之議可以討論，但不需要每年調整，因為景氣差或經營環境差的時候，業界生存將如「雪上加霜」。

第六次社會對話圓桌會議由王如玄主委（立者）主持

張理事長提到，馬總統急於改善經濟和照顧百姓的心意，工商界都能體會，然而有些法令的設計卻明顯不當和窒礙難行，例如「自由港區事業，規定僱用勞工總人數中，應僱用5％具有原住民身分者」，但目前原住民人口僅佔台灣的2％，原住民就業人口佔總就業人口的1.7％，請問叫企業到哪裡找人？另外，「自由貿易港區設置管理條例」規定服務業不應僱用外勞，但物流、倉儲、包裝、修配、檢驗、測試和裝修等都屬於製造型態之服務業、無法僱用外勞就直接面臨人力短缺的窘境，政府應研究開放服務業進用外勞，使服務業能有勞工可用。張理事長指出，去年調漲基本工資前，勞委會和行政院起碼還找過工商團體對話，未來期盼勞委會在處理與勞資有關之重大立法或重要政策前，多和工商團體溝通，可以讓法案審議和制訂更加周延與順暢。

參加圓桌會議的工商界代表亦表達希望基本工資勿再調漲之意，認為台灣面臨前所未見的經濟危機，經濟不佳全民都痛苦，欲發展經濟一定要有配套措施，勞資雙方除了團結、和諧別無他途。代表們指政府勞保費率雖微調0.5或1％，但對企業界影響則以百億為單位計算，期盼多給企業界表達意見的機會，否則超過負擔將會壓垮企業主，屆時真的會造成「員工找老闆」情況發生。大家都贊同舉辦圓桌會議可以在和談氣氛中逐漸建立起雙方互信關係，但目前國內失業人口多達42萬餘人，比去年的39萬多人增加兩萬餘人，而未來需要外勞人數將愈來愈多，期望將本勞與外勞基本工資脫鉤，同時，農業僱用外勞情況亦有增加，未來農業發展該怎麼辦？與會代表們都希望勞委會未來召開圓桌會議前，先提供議題給勞方和資方團體預為準備，可以在會中更完整說明對議題的看法和意見。

立法委員侯彩鳳亦應邀與會，她表示是以全國勞工聯盟理事長身分出席，從事工運30幾年，她都是以勞資互惠立場來看事情。侯立委說，部分立法院三讀的法令無法鬆綁，對企業界不公平，例如基本工資調漲案，未來還牽涉國民年金投保薪資問題。本、外勞脫鉤問題應「一國一治」，要脫鉤就全部脫鉤，至於基本工資調整時機，若公務員調整薪資，基本工資就應同時調整。外勞配額增加太快，不應都用於社福方面，其實都是用於幫傭而非社福，反而產業界缺工情況嚴重卻未曾獲得人力補充。