17家人力仲介公司合意共同向漁船雇主收取「登記費及介紹費」與「服務費」等費用,共遭罰219萬元

公平交易委員會(公平會)於本(31)日委員會議決議,和氏草實業有限公司、大宏國際人力資源有限公司、長興利國際管理顧問有限公司、荃家管理顧問有限公司、國興人力資源有限公司、上榮國際人力仲介有限公司、華崗國際人才有限公司、華軒國際管理有限公司、宏佶人力資源管理有限公司、伯陽國際有限公司、雙富人力資源顧問有限公司、宏盛國際管理顧問有限公司、聯友人力資源管理顧問有限公司、吉順人力仲介有限公司、冠德人力資源顧問有限公司、高昇人力資源有限公司及佳宸國際有限公司等17家事業,於103年11月至104年1月間透過聚會方式,合意共同向漁船雇主收取「登記費及介紹費」與「服務費」等仲介費用,為相互約束事業活動之行為,足以影響外籍漁工仲介服務市場之供需功能,違反行為時公平交易法第14條第1項聯合行為禁制規定,各處5萬元至21萬元罰鍰(詳如下表),合計罰鍰金額219萬元。

據公平會調查,和氏草實業有限公司等17家仲介公司分別於103年11月7日「漁工仲介商討收費標準籌備會」、103年12月16日「漁工仲介商討收費標準會議」以及104年1月9日聚會討論向漁船雇主收費之項目、金額及收費方式,為相互約束事業活動之行為,已構成行為時公平交易法第14條第1項規定所稱之「聯合行為」,故依公平交易法第41條第1項規定,作成前述處分。

公平會表示,本案17家仲介公司在針對提供外籍漁工仲介服務部分係相關市場同一產銷階段之水平競爭者,渠等本應透過較有利之價格、品質、服務或其他交易條件等爭取交易機會,由各公司依據經營成本差異、所處競爭環境及自身之商業判斷等,個別決定是否向漁船雇主收取「私立就業服務機構收費標準」所規定之「登記及介紹費」與「服務費」,然渠等卻利用聚會進行意見溝通,討論同時應向雇主收取前揭費用,形成多數仲介公司間向雇主收取仲介費用之共識,並藉此降低任一家單獨恢復收費之競爭風險。

公平會最後表示,本案係因民眾檢舉提供有助於公平會開始調查程序之證據資料,故依據「檢舉違法聯合行為獎金發放辦法」規定發放檢舉獎金10萬9 500元予檢舉人,鼓勵民眾勇於檢舉,俾有效阻止違法聯合行為,共同維護市場競爭秩序。

 

事業名稱

罰鍰金額

1

和氏草實業有限公司

21萬元

2

大宏國際人力資源有限公司

19萬元

3

長興利國際管理顧問有限公司

16萬元

4

荃家管理顧問有限公司

16萬元

5

國興人力資源有限公司

16萬元

6

上榮國際人力仲介有限公司

15萬元

7

華崗國際人才有限公司

15萬元

8

華軒國際管理有限公司

15萬元

9

宏佶人力資源管理有限公司

15萬元

10

伯陽國際有限公司

15萬元

11

雙富人力資源顧問有限公司

15萬元

12

宏盛國際管理顧問有限公司

11萬元

13

聯友人力資源管理顧問有限公司

10萬元

14

吉順人力仲介有限公司

5萬元

15

冠德人力資源顧問有限公司

5萬元

16

高昇人力資源有限公司

5萬元

17

佳宸國際有限公司

5萬元

 

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