台灣智庫董事長陳博志今天表示，發展服務業重點在於滿足國內需求、而非急於發展世界市場，應優先讓國內產業得到必要的服務，而不一定要由本國企業提供這些服務。

陳博志上午參加行政院經建設委員會主辦的「全國服務發展會議」，他表示，很多人都說台灣需要發展服務業，因歷史經驗顯示，平均所得提高後，服務業在各國經濟中比重就會隨所得而上升，台灣要成為高所得國家，當然要發展服務業，這種說法雖然沒錯，卻太過簡化，不見得能引導政府及民間發展服業的正確方向。

他認為，人長胖必須穿較寬的衣服，但穿較寬的衣服卻不保證使人變胖。服務業發展及每人所得上升這二件事間的因果關係並不簡單，所得提高不必然使服務業發展，發展服務業也不一定能使所得提高。

他把服務業區分成三種類，第一類服務業的需求會隨每人所得提高而上升。若不配合所得提高而發展服務業，則人民某些需求無法得到滿足，生活水準就無法和所得同步提高，休閒旅遊及許多家庭和個人的服務就是屬於這一類。

第二類服務業則是可以支援生產活動而使其他產業順利經營和發展。陳博志認為，這類服務若未發展不夠好，則需要它們服務的產業不易發展，使全國總所得及平均所得不易提高，金融和技術服務業就屬這一類。

第三類服務業是在國際市場上具有競爭力而可以出口或吸引外國人購買的服務業。這類不只靠國內需求發展，因此不管所得高低都發展，例如有些中低所得國家就向高所得國家提供資料輸入服務及客戶服務，例如峇里島的觀光。

陳博志表示，不過，台灣確有些產業的能力或數量仍不足的事實，不應只想讓本國企業來從事這些服務業，而應積極歡迎外國這些服務業來台發展，其實就像產品使用外國零件一樣，如因本國零件不好或不存在，就應先進口外國零件使用，而不是先發展自己的零件工廠。

他強調，發展服務業的主要方向應是優先滿足國內的需求，而非急於發展世界市場，應優先讓國內產業得到必要的服務，而不一定要由本國企業提供這些服務。

因此，台灣只要就人民很想得到的服務、企業需要的服務，以及可以吸收過剩人力的服務，由政府研究其發展障礙及市場失靈現象而加以補救，並由企業界研究其中的商機而投入發展，服務業就可朝更正確且可協助經濟發展的方向前進。(中央社台北二十日電)