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王令麟：促請政府召開第二次「經發會」
(2005/11/1)
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王令麟／中華民國全國商業總會理事長
今年以來，台灣受到國際經濟全球景氣擴張動能下滑、油價居高不下，以及年初新台幣匯率升值等多方因素的衝擊，上半年成長率偏低，僅有2.78%，不如亞洲四小龍和東南亞國協各國。
而且國內股市低迷，民眾資產嚴重縮水，上市上櫃公司籌資困難，已經打擊消費投資意願，有識之士身以為憂。
根據經濟部統計，台灣在中國大陸、美國等國的進口比重排名，逐年下滑，顯示台灣在主要出口國的市佔率正在下滑。
2005世界經濟論壇（WEF）所做的「全球競爭力排行榜」，台灣競爭力排名從第4滑落到第五，研究單位也再度調降全年經濟成長預測。
國內景氣低迷遠甚於其他競爭對手國，亟待採取強力振興手段，經濟始能振衰起蔽。我們籲請政府召開第二次「經發會」。
整體而言，台灣經濟的基本面並不差。雖然在世界經濟論壇的「全球競爭力排名」小幅滑落，但是台灣的經濟成長力和民間技術企業活力創新等競爭力指標，都高居亞洲第一，並在全球117個排名國家中分別高居第4與第3名。瑞士洛桑管理學院（IMD）公佈的2005年全球競爭力報告，台灣也推升至第11名，包括基礎建設、企業效率和經濟表現等項目表現都有進步。
而在英國經濟學人資訊中心（EIU）最近完成的全球60個國家經商環境評比中，未來5年，台灣排名全球第19，和新加坡、香港同獲「展望非常好」的評語，比韓、日、泰等「展望良好」國家優秀。美國「商業週刊」今年特別用「台灣如此重要」作為封面專題，並以「少了台灣，世界經濟無法運轉」作為副標題，更凸顯出台灣在全球經濟鏈的重要地位。
然而，台灣平均國民所得已經停滯5年，經濟明顯缺乏動能，反觀鄰近的韓國擇記取亞洲金融風暴的慘痛教訓，積極改善投資環境和企業經營體質，在政府民間攜手同心下，積極發展利基產業，並全力做大做強，終於產生脫胎換骨的改變，所得也一直處於高成長狀態，去年已經首度超越台灣。
亞洲四小龍當中，香港的的國民所得已經2萬7000美元、新加坡2萬4000美元，韓國上看1萬7000美元，連澳門也向韓國看齊，只有台灣還停留在1萬4000美元原地踏步。10年前1萬美元不到的愛爾蘭，去年已經衝到2萬6000美元。數字會說話，我們必須急起直追，否則將落後這些當年同級的夥伴越來越遠。
回顧民國90年，由於國際景氣低迷，國內經濟首度呈現負成長，政府於8月間特邀集朝野黨派、勞資雙方、學界智庫、官員代表等舉行「經濟發展諮詢委員會」，共同研擬振興經濟之道。
大家開誠佈公，化異求同，使這項「拚經濟」的歷史性會議達成322項共同意見，行政院各部會並立即研商具體施行計畫，提出670項應辦理事項，積極推動，努力落實。
第一次經發會凝聚朝野共識，對國家建設及經濟發展立竿見影，如推動專案貸款傳統產業促進升級轉型；工業區設單一窗口提升工作效率，工廠設立審查時間大幅縮短；土地增值稅減半徵收活絡了不動產市場，使稅收大幅成長。經濟成長率也由90年的負2.18%轉為91年的3.59%，到93年更推進到5.41%，得到全民肯定。
經發會發揮改善國內總體經濟環境及提振信心的效益，功在史冊。目前民眾望治心切，建請政府在年底「三合一」公職人員選舉後，再度召開經發會，參照第一次的規格，廣邀產、官、學及朝野政黨代表參與，凝聚各界精英的智慧與力量，達成具體可行之共識，請立法院支持修改法令，並責成行政部門確實執行，建立績效考核追蹤制度，有效落實，促進台灣經濟更上層樓。商業總會願意追隨政府和全國各大工商團體，一起再創歷史新局。〔本文摘自中華商業10月號〕
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