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進口修補用原磁磚應否烙印原產地爭議,國產廠與進口商達成共識 (2007/6/14) 

經濟部已自今年起公告規定,不論是國產或是進口磁磚,每片都必須烙印原產地,讓消費者得以清楚辨識,再決定是否選購,實施以來,堪稱順利;但是卻衍生進口修補用原磁磚或裁切成小尺寸者,難以實施每片烙印的困擾,也引發國產廠商與進口業者間的一番爭戰,所幸今天由台灣省建築材料公會聯合會主持的一場協調會中,雙方摒棄己見,異中求同,最後達成重要共識,未來類似爭議可望逐步消除。

今天上午的「進口修補用原磁磚商品之處理方式」協調會,假台灣省商業會會議室舉行,並由省建築材料聯合會總幹事王榮吉主持,與會的各單位代表頗多,包括主管商品標示法的經濟部商業司陳威達科長、國貿局代表伍竹城、關稅總局徵課處編審蕭吳學偉、以及代表國產廠商的台灣區陶瓷工業同業公會總幹事游德二、磁磚小組張國珍、冠軍磁磚、白馬窯業等;至於進口業者也是陣容龐大,包括台北市及台灣省進出口公會、台灣區磁磚發展協會理事長陳萬祥、秘書長高恆升、台北市建材公會和多家進口貿易商。

國產磁磚廠商和進口業者由於立足點不同,且彼此處於競爭地位,加上市面常傳出禁止進口的大陸製磁磚被不肖業者以偽造他國原產地證明的方式迂迴進口,因此會議一開始,雙方難免出現情緒化言詞,發言內容也常偏離主題,所幸主持會議的王榮吉總幹事、陳威達科長折衝樽俎,呼籲大家以大局為重,應摒棄私見,各讓一步,而關稅總局、國貿局代表也詳細分析業界爭議項目和解決方式,與現行進口商品邊境檢查的關連性,因此與會者最後都釋出善意,理性、和平地達成解決問題的共識,會議結論送請經濟部核定後即可實施,而執行進口商品檢驗的海關關員也將有明確的執法依據。

在今天會中達成的重要結論包括:

一、進口大尺寸磁磚切割成若干片,以致胚底有若干未能標示烙印原產地,是否符合規定?結論是未能每片標示產地時,須事先向關稅局申報,且必須符合下列條件:(一)、磁磚有明顯裁切痕跡,背溝或背樑不完整;(二)、裁切後短邊(寬)之尺寸不得大於二十公分;(三)、裁切後被分割產品每箱至少要有一片有產地標示,有產地標示者至少應按切割比例數為之。

二、進口修補用原磁磚商品可行的查證方式如何?結論是如經查證確實為磁磚商品標示法實施前曾進口之磁磚產品,相同產品數量少於一百平方公尺,且總品名數不超過十個者,得予個案認定審查通過後進口,無需依新法令烙印原產地。

據了解,今天國產磁磚廠商與進口業者的攻防戰,其實有許多地方都值得雙方深思,例如國產廠商強調,磁磚商品標示法規範所有國產及進口商品,烙印原產地,對全國國人消費權益有利,並非獨對進口商品開刀,且大陸磁磚目前不准進口為政府政策,主管機關應該設法防杜其走私進口行徑,且未來大陸磁磚若開放進口,也應一體適用商品標示法。而進口磁磚如需特殊規格,交由國產廠商切割,成本也較低廉。

至於部分進口業者則希望政府開放大陸磁磚進口,以符合貿易自由化原則;國產廠商應強化研發、提高品質,無需擔憂進口貨或大陸貨的競爭;有些貿易商也說,自國外進口的某些特殊規格磁磚,我廠商沒有能力生產,如硬要國外廠商單為台灣市場烙印產地,也是強人所難。

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