|
由於全台各地的汽車修理廠長久以來一直處於未能合法化的困境中,並迭遭政府嚴格取締、開單處罰,導致業者一片反彈聲;雖然台灣省汽車保養聯合會歷任理事長都曾為此案努力奔波,但總是功虧一簣,未能達成就地合法化的目標;該聯合會現任理事長葉新富在民國95年當選後,亦以爭取此案為最大施政目標,最近他率領二十多位理監事、各縣市公會理事長赴台灣省商業會尋求協助,獲得張平沼理事長同意全力支援,省聯會也到立法院舉行公聽會,在民進黨黨團總召柯建銘主持下,各相關部會都派員出席,共同思考如何協助業者合法化經營,雖然公聽會未能即時產生結論,但是省聯會的努力不懈,已為業者開啟一扇希望之窗。
省汽車保養聯合會理監事在葉新富率領下,於4月2日下午齊赴立法院舉行公聽會(圖一),參加的包括該會副理事長蔡清芳、常務理事陳健常、王煥宗、常務監事黃炳坤、理監事孫木卿、江榮財、劉文乾、陳振農、吳國朝、蘇海清等人,以及多個縣市公會理事長王敦福、鄭順長、楊榮宗、吳開燦等二十餘人(圖二)。
在民進黨黨團總召柯建銘邀約下,包括內政部、經濟部、交通部、農委會、台北市財政局等單位都派出科長以上層級代表與會,顯示政府單位都非常重視此案。
在公聽會中,葉新富及理監事會陳述了汽車修理業長久以來之所以未能合法化經營的原因,包括現行相關法令限制過嚴,例如土地使用分區管制規定難以符合實際需求、汽車修理業管理辦法規定作業場所須符合都市計畫、區域計畫法令,設廠標準頗高,加上該業只能在商業區、工業區設置,導致目前有9成以上業者未能取得合法營業執照,而縣市政府動輒以違反建築法「建築物違規使用」、「使用用途與原核准項目不符」等處以罰款,汽車修理廠常接到6萬元以上罰單或是連續處罰,已嚴重危及業者生存,尤其是農業縣市如雲林縣情況最為嚴重,因為農地根本就無法申請變更為交通用地,故渴盼政府各單位能協助業者解決未能合法化經營的困境。
內政部、農委會代表在會中建議業者嘗試循汽車修理專用區的方向努力,但是業者認為,以往高雄、新竹都曾設有專用區,以集中設廠、統一管理,但是因遠離民眾生活圈,車主普遍感到不便,致效果不彰;雖然目前設立汽車修理專用區的土地門檻已由10公頃降為2公頃,但是業者認為還是太高,難以達成目標。
由於汽車修理業就地合法化的問題牽涉太廣,與會各單位均未能即時給予正面答覆,但都允諾帶回各單位再深入研究,或朝修訂法令之路努力。
而在省汽車保養聯合會召開公聽會當天上午,該會代表先赴省商會尋求協助,由省商會理事長張平沼、副理事長葉宗義親自接待,張平沼表示在他擔任立法委員時代,就曾參與汽車保養業爭取合法化經營的努力,該案曾經送至立法院二讀通過,但最後卻功虧一簣,非常可惜,省商會將全力支持汽車保養聯合會,繼續打拼爭取合法化。另外,有關於政府推動業必歸會效果不佳問題,省商會將研究在立法院舉辦公聽會,努力目標是藉由修訂法令,規定新開業業者在申請營業執照時,或是購買統一發票時,都須先加入當地相關公會為會員。
|