公平會有條件同意8家泛公股銀行之信用卡聯盟展延至109年

公平交易委員會(公平會)於本月24日召開委員會議通過,第一銀行、合庫銀行、兆豐銀行、華南銀行、彰化銀行、土地銀行、臺灣企銀、臺灣銀行等8家事業申請延展泛公股銀行信用卡聯盟案,依公平交易法第15條第1項第1款、第2款及第16條規定附加負擔予以許可,許可期限至109年3月1日止。

第一銀行等8家事業為共同爭取優惠商店,組成泛公股銀行信用卡聯盟,共同使用「泛公股銀行信用卡聯盟」之商標、標誌、圖片及網域名稱,前向公平會申請聯合行為例外許可,並經該會於101年3月22日附加負擔予以許可,許可期限至104年3月1日止。因該聯合行為例外許可之期限將屆,第一銀行等8家事業乃依規定申請延展許可期限。

公平會審理後認為,本案聯合行為之實施內容並不涉及共同決定價格、產出、市場或客戶等競爭核心變數,且與第一銀行等8家事業前次申請聯合行為例外許可時相較,在此期間內信用卡服務市場並無更趨集中之情況,而第一銀行等8家事業於信用卡相關市場之加總市場占有率僅約8.08%(以簽帳金額計算)或9.6%(以流通卡數計算),也無明顯提高之情形,況且市場上仍有其他經營規模更大、更具市場力的信用卡發卡機構,第一銀行等8家事業尚難因此聯合行為例外許可而取得排除競爭之能力。

另經考量此項聯合行為可節省第一銀行等8家事業個別洽談優惠商店所衍生的費用及成本,並增加其信用卡持卡人可選擇的優惠商店範圍,優惠商店也可因此增加提供服務的對象數量及範圍等,消費者及優惠商店均得分享本聯合行為所帶來的成果,對於整體經濟具有正面效益,因此准予延展聯合行為許可期限。

公平會為確保整體經濟利益與公共利益,亦依公平交易法第16條第1項規定附加以下負擔:

●申請人等不得利用本許可,就信用卡之發卡條件、費用收取、持卡人權利義務等為聯合行為。

  ●申請人等不得在任一申請人依約定數量提供共同優惠商店之外,再限制其單獨提供優惠商店或更為優惠之條件予其持卡人。

  ●申請人等不得拒絕任一申請人退出本聯合行為。本聯合行為主體變動時,申請人等應於 30 日內函報公平會備查。

 ●申請人等應於泛公股銀行信用卡聯盟執行小組會議後 30 日內,將會議資料及紀錄影本函報公平會備查。

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