內政部官員:未合併之直轄市商業會,名稱不宜採「○ ○直轄市商業會」;吸收會員開放自由競爭

商業團體法修正案已經立法院三讀通過,並經總統公布實施,內政部隨即在今年2月10日邀集各直轄市、各縣市政府研商後續配套機制,並徵詢法務單位意見後,決議未合併之直轄市商業會,名稱不宜採「○○直轄市商業會」模式;至於在2個商業會平等並存下,所屬會員公會及未來新成立公會之歸屬問題,內政部也決定,開放自由良性競爭,不以原有轄區範圍規定公會應加入哪個商業會。

內政部專門委員暨合作及人民團體司籌備處副主任陳志章(見圖)指出,未合併之直轄市商業會更名問題,部分商業會建議可採「○○直轄市商業會」方式,但是經徵詢地政司表示,「直轄市」非代表行政區域名稱。另徵詢民政司表示,依據地方制度法規定之直轄市地方自治團體名稱為「○○市」,上述2司都認為行政區域名稱宜與地方自治團體名稱一致。

因此陳志章說,為不造成紛爭且以簡潔為原則,建請各地方政府輔導所轄團體採用案例為「高雄市○○業別商業同業公會」,○○字樣可彼此協商;但不宜使用「高雄直轄市商業會」或「高雄市直轄市商業會」名稱。

陳副主任指出,在直轄市2個商業會並存下,有部分商業會建議,所屬會員公會應以以往既有區域劃分,例如原高雄市商業會之會員公會限定為原來高雄市轄區者;原高雄縣商業會更名後,其會員公會限定為原來高雄縣轄區者。但是依商業團體法並無類如上述相關強制規定,且五都合併後,所轄區域重新整併,「縣」與「市」界限逐漸模糊,主管機關無法繼續要求兩造商業會之會員分布壁壘分明,因此原則上開放自由良性競爭,哪個商業會功能較強、服務較好、形象較佳,就可能吸收到更多會員公會。未來如產生紛擾,宜由各直轄市主管機關協調雙方公會進行溝通,並尊重雙方協商的結論與默契,以符合憲法保障人民結社自由權之意旨。

陳志章副主任表示,上述結論未來將在商業團體法施行細則修訂時,正式納入,如此才有長遠一致性的規範,避免將來再度發生爭議。

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