台南11家寵物用品廠商、零售商決議不從事價格競爭、限制轉售價格,共被罰1395萬元

公平交易委員會於本(7)日第1248次委員會議通過,魚中魚水族寵物有限公司、萬達寵物事業股份有限公司、寵物王國有限公司、旭海水族寵物有限公司、北高雄水族館有限公司、愛諾寵物生活館及美自愛犬整容屋等7家事業,透過台南市寵物業者聯誼座談會,共同決定不從事價格競爭,並請上游供應商對於不配合者予以管控、斷貨之行為,足以影響相關市場之供需功能,違反公平交易法第14條第1項聯合行為禁制規定;另淞運泰企業有限公司、柏希菲克股份有限公司、威阜國際股份有限公司及鴻苗寵物用品有限公司等寵物食品及用品供應商限制下游零售業者轉售價格之行為,違反公平交易法第18條規定,公平會對上開2違法行為處以罰鍰共1395萬元。

上述11家業者罰鍰額為:魚中魚400萬、萬達250萬、寵物王國300萬、旭海250萬、
北高雄30萬元、愛諾50萬元、美自愛犬 5萬元;小計1285萬元。
     另外,淞運泰50萬元、柏希菲克30萬元、威阜20萬元、鴻苗10萬元;小計110萬元。

公平會接獲反映指稱,102年間寵物食品及用品連鎖通路業者於臺南市開會協商,聯合要求供應商管控零售價格,倘有供應商不配合,大型連鎖業者將聯合下架所供應之產品。經調查發現,「台南市寵物商業同業公會」理事長接受會員建議,發函邀請寵物食品及用品供應商及臺南地區大型零售業者,於102年9月9日召開「台南市寵物業者聯誼座談會」,共同商議並凝聚共識,以穩定臺南地區寵物食品及用品市場價格,使各通路能獲取一定之利潤。

魚中魚水族寵物有限公司等7家聯合行為參與者於會議中除討論、批評少數店家從事價格競爭,影響同業利潤外,且共同決定不從事價格競爭,並請供應商對於不配合者予以管控、斷貨之行為,以維持零售價格。因魚中魚水族寵物有限公司等聯合行為參與者不但是臺南市寵物食品及用品市場主要零售業者,亦多為全國性與區域性之連鎖通路業者,分店眾多,總營業額高,為上游供應商之主要交易對象,對於供應商具有相當影響力。

再者,上開座談會後,更有淞運泰企業有限公司、柏希菲克股份有限公司、威阜國際股份有限公司及鴻苗寵物用品有限公司等主要寵物飼料供應商陸續要求其他零售業者配合調漲商品售價,甚至對於不配合者停止供貨,已實質減損臺南市寵物食品及用品之市場競爭,違反公平交易法第14條第1項聯合行為禁制規定。

公平會另表示,淞運泰企業有限公司、柏希菲克股份有限公司、威阜國際股份有限公司及鴻苗寵物用品有限公司為我國主要寵物飼料供應商,分別代理經銷法國皇家、冠能、美士、耐吉斯及優格等品牌,渠等長久以來即透過與下游零售業者簽訂供貨合約(或回饋合約),規範零售業者應於建議售價範圍內銷售所供應之寵物飼料,否則將取消回饋折扣之方式,限制下游零售業者之最低轉售價格。

此外,更於上述102年9月9日會議後,陸續因臺南市之店家以低於建議售價範圍內之價格銷售寵物飼料,影響鄰近同業之銷售利益,出面要求該等店家調漲售價,淞運泰企業有限公司更對於不配合者停止供貨。

因此,淞運泰企業有限公司、柏希菲克股份有限公司、威阜國際股份有限公司及鴻苗寵物用品有限公司等事業限制下游零售業者最低轉售價格之行為,導致下游零售業者無法依據各自所面臨之市場競爭狀況及成本結構訂定價格,其結果將削弱同一品牌內不同經銷商間之價格競爭,已違反公平交易法第18條規定。

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